Meinung bilden, mitgestalten

Der Council on Legislation (CoL) und der Council on Resolution (CoR) mit rund 530 Distriktdelegierten aus aller Welt sind demokratisch legitimierte Institutionen bei Rotary, durch die Rotary Clubs Änderungen, Korrekturen und Verbesserungen in der gesamten Organisation bewirken können. Die Clubs haben dadurch eine echte und sinnvolle Möglichkeit, Rotary aktiv zu gestalten.

Das Rotary-Parlament ist das einzige Organ Rotarys, das berechtigt ist, Verfassung, Satzung und StandardClubverfassung von RI zu ändern. Als Legislative steht der CoL hierarchisch sowohl über dem RI-Präsidenten als auch über dem Zentralvorstand (Board of Directors). Dies zeigt sich darin, dass bei Einsprüchen zu Beschlüssen des Zentralvorstands das Parlament entscheiden muss – im Zweifel auch gegen den Willen des Vorstands. Anträge zu Änderungen der Verfassungsdokumente können von Rotary Clubs, Dis trikten und dem Zentralvorstand eingereicht werden. Der CoL tagt alle drei Jahre in Evanston, zuletzt 2022, in diesem Jahr vom 13. bis zum 17. April. Neben dem CoL gibt es den CoR, der von den gleichen Delegierten gebildet wird, allerdings jährlich zusammenkommt – und online. Beschlüsse des CoR sind Anträge beziehungsweise Aufforderungen an den Zentralvorstand oder das Board of Trustees der Foundation zu Themen außerhalb der drei oben genannten Grundlagendokumente Rotarys. Die CoR-Beschlüsse zeigen im Grunde dem Vorstand ein aktuelles Stimmungsbild zu Themen aus der rotarischen Welt. Allerdings sind CoR-Beschlüsse im Gegensatz zu den CoL-Beschlüssen für den Zentralvorstand nicht bindend, sondern stellen lediglich Handlungsaufforderungen dar.

Weichen für Rotarys Zukunft

Das „Proposed Legislation“-Dokument für 2025 umfasst 208 Seiten. Es beinhaltet Änderungsanträge für die RI-Verfassung, die RI-Satzung und die StandardClubverfassung mit folgenden Schwerpunkten: Clubverwaltung, Mitgliedschaft, Rotaract, RI-Amtsträger, Finanzen, RI- und Club-Beiträge, Rotarys Verwaltung, zu CoL und CoR selbst, Distriktkonferenzen und -verwaltungen, den Diensten und den Zielen von Rotary allgemein. Durch die Arbeit der Councils wurden in den vergangenen Jahren zukunftweisende Weichen für die Weiterentwicklung von Rotary gestellt. Dabei zeigt sich durch aktuelle Anträge, dass für die Umsetzung wichtiger Beschlüsse aus der Vergangenheit, wie zum Beispiel der Integration von Rotaract, noch immer Handlungsbedarf existiert und nachjustiert werden muss. Die vorliegenden Anträge spiegeln die Vielfalt von Rotary und im Besonderen die sehr unterschiedlichen gesellschaftlichen, kulturellen und traditionellen Strukturen wider, in denen sich die Rotary Clubs weltweit befinden.

Im Rahmen des Instituts 2024, dem European Summit in Bonn, trafen sich Delegierte zu Austausch und Schulung von fünf Zonen aus Europa. Die RotaryMitglieder aus Frankreich, der Schweiz, Italien, den Niederlanden, Belgien, Portugal, Spanien, Österreich und Deutschland verständigten sich zu einem intensiveren Austausch über die Grenzen hinaus, um Anträge aus Europa zu unterstützen und zum Erfolg zu führen. Im November und Dezember konnten bereits erste Erfahrungen zu den insgesamt 18 aus Europa eingereichten Anträgen gesammelt werden.

Anträge mit deutlicher Auswirkung auf Rotary bei Zustimmung des Parlaments (einfache Nennung ohne Wertung bei deutlich verkürztem Inhalt):
07 (USA) Die für die Gründung eines neuen Clubs erforderliche Mindestmitgliederzahl soll gesenkt werden

11 und 12 (USA) Beide Anträge plädieren für eine Altersgrenze bei Rotaract (Rotaract Deutschland lehnt dies ab)

18 (Österreich) Die dreijährige Wartezeit nach Ende des Governoramts soll für die Qualifikation als Direktor entfallen

24 (Schweiz) Die Zugangsvoraussetzungen für das Amt des RI-Präsidenten sollen erweitert werden. Neben der bisherigen Qualifikation „Direktor“ sollen auch Past-Governor, die Mitglieder eines RI-Komitees sind, für dieses Amt nominiert werden können

35 (Zentralvorstand) Bei der Einteilung von Zonen sollen statt Mitgliederzahlen eher geografische, sprachliche und kulturelle Aspekte berücksichtigt werden

39 (Zentralvorstand) Die Anfechtung von Beschlüssen des Zentralvorstands soll erschwert werden. Anstelle von 24 Clubs sollen künftig 50 Clubs zustimmen, um einen Antrag beim Generalsekretär einzureichen

43, 44, 45 und 46 (Japan) Sowohl Qualifikation als auch Vergütung des Generalsekretärs sollen transparenter geregelt und grundsätzlich definiert werden. Ebenso soll dessen Amtszeit begrenzt werden

47, 48 und 49 (Zentralvorstand) Der Mitgliedsbeitrag soll künftig jährlich angepasst werden können und zum 1.7.2025 um 5,50 Dollar erhöht werden

53 (Deutschland und Japan) Bei der Berichterstattung des Zentralvorstands sollen Kostensenkung und Prozessoptimierung mehr Gewicht erhalten

54 (Österreich) Zu den Aufgaben des Zentralvorstands sollen auch die Verbesserung der Transparenz und die regelmäßige Vornahme von professionellen Überprüfungen von Organisation, Prozessen und den entsprechenden Kosten gehören

68 (Deutschland) Beschlüsse des CoR sollen durch den Zentralvorstand transparenter dokumentiert und begründet werden

72 (Zentralvorstand) Die jährliche Distriktkonferenz soll nicht mehr verpflichtend sein.

Jürgen Horvath (RC Reutte-Füssen) CoL-Beauftragter des DGR

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Zur Diskussion 

Bis zum 13. Januar können Clubs und Distrikte ihre Meinung – „Statements“ – zu allen Anträgen einreichen – online. Die CoL/CoR-Delegierten der Distrikte sind bei Erfassung der Statements gern behilflich und stellen den Link diesbezüglich zur Verfügung, Liste: rotary.de/a24586. Die Statements haben große Bedeutung, denn sie dokumentieren das Interesse der Mitglieder an Rotarys Zukunft. Sie werden rechtzeitig vor der Ratsversammlung allen Delegierten weltweit zu Verfügung gestellt.

Beim CoL 2025 wird über 86 Anträge abgestimmt, davon stammen aus
Indien: 10
Japan: 25
Europa (Frankreich, Italien, Österreich, Belgien, Norwegen, Schweiz, Deutschland, England und Nordirland): 18
Südamerika: 8
USA: 2
Asien und Afrika: 3
Direkt vom Board of Directors: 20

Einsendefristen: Statements für den CoL 2025: 13. Januar 2025
Anträge für den CoR 2025: 30. Juni 2025
Anträge für den CoL 2028: 31. Dezember 2026

Alle Anträge für 2025 und CoL-Kontakte der Distrikte unter rotary.de/a24586